Sicurezza sul lavoro nelle micro imprese: quanto costa davvero vestire un dipendente secondo il D.Lgs. 81/08

Chi apre una piccola officina, un’impresa di pulizie con tre addetti o una ditta di manutenzione del verde scopre abbastanza presto che la prima assunzione si porta dietro una serie di spese che il business plan, almeno nella versione ottimistica che si presenta in banca, tende a liquidare in una riga. Tra queste ci sono i dispositivi di protezione individuale, che la legge mette per intero a carico del datore di lavoro e che, a differenza di un computer o di un furgone, non si comprano una volta sola. Si consumano, si strappano, perdono le loro caratteristiche, vanno sostituiti quando cambia la mansione o quando il lavoratore cambia taglia dopo un inverno passato a mangiare male, e il loro costo reale diventa leggibile soltanto alla fine del primo anno, quando ci si accorge che le scarpe comprate a febbraio hanno già la suola consumata fino al puntale.

Cosa prevede il D.Lgs. 81/08 sui DPI a carico del datore di lavoro

Il Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro è piuttosto netto su un punto che molti titolari di micro imprese, soprattutto alla prima esperienza da datori di lavoro, sottovalutano: l’articolo 15 stabilisce che le misure relative alla sicurezza e alla salute non possono comportare oneri finanziari per i lavoratori. Tradotto in pratica, niente trattenute in busta paga per gli scarponi, niente “quota” chiesta al dipendente per i guanti, niente accordi informali del tipo “le scarpe te le compri tu e poi vediamo”. L’articolo 18 impone di fornire DPI necessari e idonei, mentre gli articoli che vanno dal 74 al 79 disciplinano i requisiti, la manutenzione, l’informazione e, per alcune categorie, l’addestramento.

La scelta, poi, non può essere fatta a occhio o sulla base di quello che usava il cugino in cantiere. Deve discendere dalla valutazione dei rischi messa per iscritto nel DVR, documento che resta obbligatorio anche quando il dipendente è uno solo. Per i dispositivi di terza categoria secondo il Regolamento UE 2016/425 (imbracature anticaduta, protezione delle vie respiratorie da agenti pericolosi) e per gli otoprotettori, l’articolo 77 richiede inoltre un addestramento specifico, che ha un costo proprio e che spesso viene dimenticato nei conti.

Il costo reale di abbigliamento da lavoro e scarpe antinfortunistiche

Provare a fare una stima onesta significa partire da una mansione precisa, perché un magazziniere e un operaio edile hanno dotazioni che si somigliano poco. Per un addetto alla manutenzione o all’edilizia leggera la base comprende scarpe antinfortunistiche conformi alla EN ISO 20345, guanti certificati secondo la EN 388 per i rischi meccanici, un casco EN 397, occhiali EN 166, protezione dell’udito se l’esposizione supera gli 80 dB(A), e indumenti ad alta visibilità EN ISO 20471 se si lavora su strada o in aree con mezzi in movimento. Chi confronta i listini dei rivenditori specializzati e mette fianco a fianco i prodotti di EuroHatria con quelli di un magazzino edile di provincia nota che la forbice di prezzo dipende più dalla classe di protezione e dai materiali che dal marchio stampato sulla linguetta: una calzatura S3 di fascia media si colloca, a grandi linee, tra i 60 e i 120 euro, e la differenza tra le due estremità si sente soprattutto dopo otto ore in piedi su un ponteggio.

I guanti da lavoro, che a pezzo costano pochi euro, sono la voce che più spesso sfugge di mano: in certe lavorazioni se ne consumano un paio alla settimana, il che porta il totale annuo a cifre che nessuno aveva previsto. Sommando dotazione estiva e invernale, una stima prudente per il primo anno di un operaio dell’edilizia o della manutenzione si aggira orientativamente tra i 300 e i 600 euro, mentre per mansioni a rischio basso, come la logistica leggera, si scende in modo sensibile. Sono cifre indicative, da verificare caso per caso, ma danno l’idea dell’ordine di grandezza.

Sostituzioni, formazione e costi nascosti della sicurezza in azienda

Il prezzo d’acquisto rappresenta solo una parte del conto. I DPI hanno una vita utile, alcuni riportano una data di scadenza (i filtri dei respiratori, certi caschi in materiale plastico che il produttore indica di sostituire dopo un certo numero di anni dalla fabbricazione), altri vanno cambiati dopo un evento specifico: un’imbracatura che ha trattenuto una caduta, per esempio, non si rimette nell’armadio. Esiste poi il problema, molto concreto per chi ha personale stagionale o turnover elevato, delle dotazioni che vanno acquistate per persone che magari resteranno in azienda tre mesi, e che non possono essere “riciclate” sul successivo assunto quando si tratta di oggetti personali come calzature e otoprotettori sagomati.

A questo si aggiungono la formazione obbligatoria prevista dagli accordi Stato-Regioni, con una parte generale e una specifica la cui durata cresce con la classe di rischio dell’attività, la sorveglianza sanitaria quando la valutazione dei rischi la rende necessaria, e il tempo, raramente conteggiato, che il titolare passa a scegliere taglie, raccogliere firme sulle schede di consegna e verificare che quello che ha comprato venga davvero indossato. Perché l’obbligo, e qui il D.Lgs. 81/08 è altrettanto chiaro, non si esaurisce nella consegna: il datore di lavoro o il preposto devono anche vigilare sull’uso, e la mancata fornitura dei dispositivi espone a sanzioni di natura penale.

Sul fronte opposto, qualche strumento per alleggerire il peso esiste. L’INAIL prevede una riduzione del tasso medio per le aziende che adottano interventi di prevenzione ulteriori rispetto ai minimi di legge, da richiedere con l’apposito modulo, e periodicamente pubblica i bandi ISI, con contributi a fondo perduto per progetti di miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza. Non coprono la dotazione ordinaria, che resta un costo fisso dell’attività, ma per una micro impresa che deve rinnovare attrezzature o ripensare un’area di lavoro possono cambiare in modo apprezzabile il bilancio di un esercizio, a patto di tenere sotto controllo le scadenze, che arrivano sempre nel momento meno comodo dell’anno.